近日珠海海事局就依法查处一起内河船舶参与海上运输砂石案件，涉事船长被暂扣船长证书12个月，罚款4万元人民币。

案情回顾

       3月29日夜间，珠海海事局指挥中心发现宽河口附近水域有异常雷达回波，未开AIS，随即通报九州港海事处。随后在VTS中心和海巡船的密切配合下，最终在大西水道查获了该艘内河砂船“粤清远货XXX”。经查，该航次由船长李某某驾驶船舶，大西水道小蒲台岛附近水域已经是海区,该轮涉嫌超航区航行、未按规定开启开AIS等违法行为。

案件处置情况

       在得知处罚结果后，李某某认识到了自己的违法行为，并直呼：“太惨了，接下来一年都不能开工，老板又没什么补贴，都不知道该怎么办，早知道处罚这么重，打死都不开内河船到海上运砂了。”奈何违法行为已经酿成，悔之晚矣。

普法小贴士：

       《中华人民共和国海上交通安全法(2021版)第三十五条规定：船舶应当在其船舶检验证书载明的航区内航行、停泊、作业。 船舶航行、停泊、作业时，应当遵守相关航行规则，按照有关规定显示信号、悬挂标志，保持足够的富余水深。

       2021年8月25日发布的《中华人民共和国刑海上海事行政处罚规定》违反《海上交通安全法》 第三十五条、第三十六条的规定， 由海事管理机构责令改正，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处2万元以上20万元以下的罚款，对船长、责任船员处2000元以上2万元以下的罚款，暂扣船员适任证书3个月至12个月;情节严重的，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处2万元以上20万元以下的罚款，吊销船长、责任船员的船员适任证书。

一、内河船舶为什么不能参与海上运输?

       1.内河船参与海上运输违反《中华人民共和国海上交通安全法(2021版)第三十五条规定。

       2.船舶结构。内河船在设计之初就定位在内河航行，内河船多为平底结构，因此建造规范比海船低，其储备浮力、结构、设计、设备不满足海上安全航行条件，如干舷较低、无舱盖、多为平底、船体结构强度不够等。

       3.船员能力。内河船相对海船体积小，设备少，操作简单，因此内河船与海船船员相比，要求更低，当内河船进入海域时，内河船船员可能面临不熟悉海上通航状况和航行规则，或者无法及时应对复杂的海上突发局面，极易引起水上交通事故。

       4.航行区域。内河水域的水文气象条件比较稳定，而海上气象条件相对复杂，尤其在热带气旋来临、寒潮大风季节，内河船稳性差，抗风能力低，在海上航行甲板容易上浪，货舱容易进水，易发生倾斜、翻扣事故。

二、 内河船参与海上运输有什么风险?

       1.内河船舶结构、设施设备不适合海上航行。内河船舶的结构、强度、抗风浪能力、储备浮力、航行设备不满足海上安全航行条件，如干舷较低、无舱盖、多为平底、船底强度不够、通信导航系统配备标准低，消防救生设备不足等。

       2.海上毕竟不同内河，海上气象条件相对恶劣，风急浪高，且受潮流影响大。内河船舶稳性差、干舷低，抗风浪能力低，在海上航行时，甲板容易上浪，货舱容易进水，极易发生倾斜翻扣、风灾等事故。

      3.内河船员技能不适任海上航行。内河船员与海船船员培训发证要求不同，内河船员不具备海上航行的知识技能，不具备海上航行经验，不熟悉海上通航状况和航行规则，极易引发水上交通事故。

       警示语：内河船舶涉海运输不仅扰乱了航运市场，而且自身安全风险非常高，稍有不慎，就会导致船毁人亡。珠海海事局对内河船舶参与海上运输等违法行为保持“零容忍、露头即打”的高压打击态势。各位船员朋友要提高安全和法律意识，切莫贪一时之利，遗悔恨之泪!