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《青岛港总体规划（2018-2035 年）》规划环境影响评价第一次公示

青岛港地处山东半岛东南部，是山东省及广大中西部地区重要的海上门户，在我国集装箱干线运输和原油、矿石等大宗物资运输中占据十分重要的地位，对于推动腹地经济快速发展、提升国际竞争力都发挥了重要作用。2010年3月，交通运输部和山东省人民政府联合批复了《青岛港总体规划》。在其指导下，青岛港发展迅速，2018年青岛港完成货物总吞吐量达5.4亿吨，是我国沿海第五大港口和全球第八大集装箱干线港。随着我国经济发展进入新时代以及“一带一路”倡议、中韩自贸区、山东省新旧动能转换综合试验区、青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区等重大国家及区域战略深入实施，区域经济转型升级进入关键阶段，青岛城市空间和产业布局加快调整，青岛港的发展环境发生了较大变化，青岛市交通运输局组织开展新一轮的青岛港总体规划修订工作，委托交通运输部规划研究院承担规划环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境保护法》《环境影响评价公众参与办法》等相关法律法规要求，现征求公众对本次规划环境影响评价的意见。

规划概述

1、地理位置

青岛市地处欧亚大陆和太平洋的海陆交汇地带，位于山东半岛的西南部、环渤海经济圈的南缘；北依山东半岛、东南濒临黄海，与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望；地理位置十分优越。

2、港口性质

青岛港是我国沿海国际枢纽港之一，是国家综合运输体系中的重要枢纽，是东北亚国际航运枢纽和物流中心；是服务“一带一路”倡议、交通强国、海洋强国等国家战略的重要支撑；是山东省、中西部地区实施全方位对外开放、提升国际竞争力的战略资源；是我国进行国际大宗商品交易和资源配置的重要平台；是山东省加快新旧动能转换、建设现代化海洋强省的重要依托；是青岛市调整经济产业结构、提升城市功能，建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区和国家军民融合创新示范区，打造国际海洋名城的核心载体。

青岛港将以集装箱干线运输和原油、矿石等大宗物资运输为主，积极发展邮轮经济，加快现代物流、大宗商品交易、航运服务等要素聚集，兼顾海洋装备制造和海洋资源开发支持保障基地等功能，着力调整结构、优化布局，逐步发展成特色鲜明、设施先进、功能完善、高效便捷、绿色智慧、港城协调的现代化、综合性的世界一流强港。

3、吞吐量预测

预测2025年、2035年青岛港总吞吐量分别为6.7亿吨和8.2亿吨。

4、岸线规划

青岛市海岸线绵延曲折，海岸线总长905.2km。本次规划港口岸段共45段，总长198.55km。

5、港口空间发展布局

青岛港将形成“一湾两翼辖六区”的总体发展格局，即青岛港将环胶州湾和南翼董家口、北翼鳌山湾布局发展，下辖老港、黄岛、前湾、海西湾、董家口和鳌山湾共六大港区，其中前湾、董家口及鳌山湾为重点港区。

6、主要货类运输系统和港区功能分工

本次规划重点规划金属矿石运输、煤炭运输、油品、化工品及LNG运输、集装箱运输、粮食运输、客运及邮轮运输、现代物流与港航服务以及临港产业九个运输系统。各港区功能分工如下所述：

老港区——以国际邮轮等旅客运输为主，兼顾集装箱和城市物资运输，积极拓展商贸、金融、信息、文旅服务等功能。

黄岛港区——以液体散货运输为主，为国家石油储备基地、临港石化企业及腹地炼化企业提供运输服务。与临港产业功能布局调整相协调，适时调整液体散货运输量。

前湾港区——是青岛港集装箱运输的重点港区，以外贸集装箱干线运输为主，兼顾干散货、商品汽车滚装、件杂货运输功能，积极提升港口现代港航服务和综合保税物流、商贸、信息服务等功能。

海西湾港区——以服务造船、修船、海洋工程建造等临港工业为主，加快推进产业转型升级，深化军民融合功能。

董家口港区——是青岛港持续发展的重点港区，以石油及制品、金属矿石、煤炭、液化天然气（LNG）等大宗物资和集装箱运输为主，兼顾粮食、钢铁、木材等货物运输，拓展港口冷链物流等特色功能，逐步提升商贸、综合服务等功能。

鳌山湾港区——是青岛港长远发展的重要港区，近期以服务地方经济社会发展和海洋战略新兴产业为基础，远期结合青岛东部湾区城市及产业发展需要，逐步拓展港口运输、商贸物流、综合服务等功能。

7、规划指标

青岛港六大港区形成码头岸线总长约68km，可布置生产性泊位241个，综合通过能力约10.4亿吨。其中，集装箱4425万TEU，年运送旅客人数180万人次，港口生产陆域面积约7155万m2。