镇江破获特大盗采江砂案

昨天（8月8日）上午，镇江市检察院召开“生态环境司法保护”新闻发布会，向社会各界介绍镇江检察机关办理的“齐伟等26人长江特大非法采砂案刑事附带民事公益诉讼案”相关情况。

在现场播放齐伟等26人非法采矿案视频后，镇江市检察院党组成员、专职委员、金山院检察长周绪平发布了齐伟等26人非法采矿案案件情况、特点及开展专业化办理情况。

据了解，去年5月至9月期间，齐伟等人在没有取得采砂许可的情况下，采用大马力吸砂泵，在长江镇江段世业洲116-117黑浮附近水域非法盗采江砂，累计盗采长江黑细砂60.24万吨, 价值人民币406余万元。据镇江金山地区检察院办案人员介绍，由于齐伟等人在未批准的区域非法采砂，往往采用比较隐蔽的方式作案，一般都是夜间作案，“两艘船捆绑在一起，一艘船吸砂、一艘船运砂，3、4个小时就能采满一艘船，大概能赚3万元左右。”

今年6月5日，镇江金山地区检察院以被告人齐伟等26人犯非法采矿罪以及掩饰、隐瞒犯罪所得罪，向法院提起刑事公诉。7月27日，检察院又对其中的14人向法院提起刑事附带民事公益诉讼，诉求法院判令齐伟等14名破坏环境生态侵权责任人赔偿生态环境损失及修复费用412.84万元，并在媒体公开赔礼道歉。

刑事公诉中的被告有27人，为什么只有14人被提起附带民事公益诉讼？

据镇江市检察院党组成员、专职委员、金山院检察长周绪平介绍，这起案件比较复杂，采砂、运砂、销售等各个环节都有人负责，有的被告只是买砂，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，而齐伟等14名被告涉嫌采砂、运砂、卖砂，对长江航道的生态损害造成直接影响，因此应当追究民事附带公益诉讼的责任。这意味着，非法采砂案中有14名被告除了要付刑事罚金外，还要面临400多万的赔偿。

这起涉案26人的非法采矿、掩饰隐瞒犯罪所得案，是近年来长江航道领域所查办的涉案人数最多、涉案金额较大、案情复杂、定性疑难的一起重大刑事案件。检察机关为何在提起刑事公诉的一个多月后，又提起附带民事公益诉讼？

周绪平表示，办理这起案件期间，检察机关认为，齐伟等人非法盗采江砂的行为，不仅破坏了江砂资源，同时也必然会对长江镇江段的水利安全、水文情势、水质、河流及沿岸生态环境、水中渔业资源产生严重损害，因此，有必要附带提起民事公益诉讼，通过公益诉讼的形式向犯罪嫌疑人追偿生态损害赔偿金，修复犯罪行为对长江生态环境所造成的损害。

执法者竟成非法采砂“保护伞”

21人因受贿、滥用职权被查办

为了获取暴利，采砂老板明码标价，以钱开路打通水上公安、水利等各个执法环节，收买执法人员为其保驾护航。

2017年以来，针对镇江境内长江非法采砂猖獗、屡禁不止等问题，镇江市检察院专门组织开展打击长江非法采砂专项行动，依法及时查处涉及公安、水利系统职务犯罪20件21人，移送公安机关对17名非法采砂人员立案侦查，并向纪委及周边检察机关移送案件线索35件。

作为重要建材的江砂是水中的“软黄金”，不少人看到了其中的商机。与此同时，一些监管者收受贿赂，与非法采砂者沆瀣一气，大量江砂资源被非法开采，并严重影响长江航道安全。

农民齐某通过贿赂镇江市公安局水上分局治安大队副大队长胡彦彬、镇江市水利局水政监察支队禁采中心主任马金玮等人获取“关照”，并用吸砂船在长江镇江段大肆非法采砂。2017年4月，齐某被公安机关抓捕归案。经查，齐某非法采砂147万余吨，涉案金额高达700余万元。经镇江市丹徒区检察院提起公诉，齐某最终被判有期徒刑三年三个月，并处罚金45万元。

在专项行动中，镇江检察机关提前介入，引导侦查，监督公安机关立案3件3人；深挖非法采砂背后的“保护伞”，严查非法采砂背后职务犯罪，立案查处原镇江市公安局水上分局局长张伯林、原镇江市水利局水政监察支队支队长韩振生、原扬中市水利农机局副局长马小平等国家工作人员21人。

截至目前

在打击长江非法采砂专项行动中，镇江检察机关共对54人以非法采矿罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪提起公诉，对9人以涉嫌滥用职权、受贿等罪名提起公诉。原镇江市水政监察支队副支队长孙城、镇江市公安局水上分局大港水上派出所所长杨波等人分获有期徒刑3年6个月至7年6个月不等有期徒刑，并处罚金。